中国共产党金华市第七届纪律检查委员会第二次全体会议，于2018年2月22日在金华举行。出席会议的市纪委委员33人，列席303人。

市委书记陈龙出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会和省委十四届二次全会、省纪委十四届二次全会、市委七届二次全会的部署，回顾总结2017年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2018年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了郎文荣同志代表市纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的十九大精神，奋力开创新时代全面从严治党金华新局面》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结5年来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，强调在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须依靠党的领导，党一定要有新气象新作为，要全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。讲话登高望远、居安思危，内涵丰富、切中要害，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当，诠释了新时代共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神。中央纪委全会和省纪委全会精神对于坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展作出了新部署、提出了新要求，具有很强的思想性、指导性和针对性。陈龙同志就学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神，深化全面从严治党，做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，一年来，市委立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移推进全面从严治党，以上率下严格落实管党治党政治责任。全市各级党组织和广大党员干部坚决落实党中央、中央纪委和省委、省纪委以及市委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，凝心聚力、齐抓共管的局面进一步形成。各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，坚守职责定位，切实强化政治监督和纪律保障，有力推动党的十九大精神及省、市党代会精神贯彻落实；坚决扛起先试先行责任，蹄疾步稳开展监察体制改革试点；深化“带”“管”结合工作格局，压紧压实全面从严治党政治责任；驰而不息纠“四风”、正作风，推动中央八项规定精神落到实处；探索构建融合监督新机制，当好政治生态“护林员”；持续加大执纪审查力度，巩固深化反腐败斗争压倒性态势；始终坚持把纪律挺在前面，深入运用监督执纪“四种形态”；推进“五个干事”队伍建设，树立忠诚干净担当良好形象。经过全市上下共同努力，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，得到了广大党员干部群众的支持肯定。

全会指出，纪委作为党内监督专责机关、管党治党重要力量，深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持以党的十九大精神为根本遵循和行动指南，必须坚持以清廉金华建设为总抓手，必须坚持以严明的纪律管住全体党员干部，必须坚持以重点突破带动整体推进，坚决扛起全面从严治党新使命。

全会强调，做好2018年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会和市委七届二次全会部署，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向、效果导向，以维护党中央权威和集中统一领导为根本，以党的政治建设为统领，以清廉金华建设为总抓手，聚焦政治生态建设，聚焦作风建设，聚焦惩治腐败，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为现代化都市区建设提供更加坚强有力的政治和纪律保证。

第一，旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，把讲政治的要求贯穿监督执纪问责全过程。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面净化党内政治生态。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。市、县联动组织开展“督查落实专项行动”，全力保障重大决策部署贯彻落实。

第二，全面深化国家监察体制改革，努力打造腐败治理新优势新效能。坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，健全工作程序，全要素深入使用各类监察措施，做深做实改革试点工作。健全完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，认真履行纪检和监察职能，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，加强监察机关与执法、司法机关的工作衔接，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。严格执行宪法和国家监察法等相关法律，提高反腐败工作法治化水平。

第三，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，锲而不舍纠正“四风”问题。把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法的执行情况作为重点任务，以钉钉子精神打好作风建设持久战。下大力气解决形式主义、官僚主义问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。坚决反对特权思想和特权现象，督促各级领导干部带头改进作风。在全市党员干部中深入开展清理违规借贷、违规持股、低价购房和规范“一家两制”专项行动，推动政治生态全面好转。

第四，持续强化不敢、知止氛围，以坚如磐石的决心巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财产支出等方面的腐败问题。持续推进“天网”“猎狐”行动，全面深化追逃防逃工作。深化运用监督执纪“四种形态”，提升综合效果。深入开展警示教育，做好执纪监督后半篇文章。

第五，整合提升市县监督合力，健全完善上下协同的党内监督体系。建立健全巡察工作体制机制，规范巡察机构建设，优化巡察人员配置，切实发挥党委巡察利剑作用。牢牢把握政治巡察要求，深化巡察成果运用，强化巡察反馈、移交、整改、公开、问责等工作。探索深化派驻监督，不断提升派驻机构履职能力。整合监察、巡察、派驻“三个全覆盖”监督资源，深入打造市、县、乡三级联动的融合监督机制。

第六，扎实有力加强基层基础建设，坚决惩治群众身边的腐败问题。加大对侵害群众利益问题的整治力度，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的严重违纪违法行为，着力解决村干部违规承揽工程这一突出问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，以及贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为。巩固深化“后陈经验”，推进清廉村居建设，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第七，健全完善科学有效工作机制，倒逼全面从严治党责任落地生根。深入落实市委“两个责任”实施意见，以清单化管理突出履责重点。建立健全主体责任落实情况“日常随机抽查、季度专项检查、年中调研检查、年底全面检查”制度，以记实化管理抓深履责过程。把责任追究工作放在更加突出位置，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，严肃问责、公开曝光，以刚性化管理倒逼责任落实。

第八，深入践行“十六字”要求，努力锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚守习近平总书记提出的“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”要求，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强政治定力，全面提升综合能力，充分激发工作活力，深入锤炼自律内力，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，为开创新时代全面从严治党金华新局面不懈奋斗！